从2007年1月1日起，茶叶等13类食品强制实施市场准入制度，无‘QS’标志的茶叶将被查处。据了解，虽然离认证最后期限只剩一个月的时间，但就全国来说，茶叶生产企业通过“QS”认证的却是凤角鳞毛。

“QS”是以“质量安全”的英文名称QualitySafety的缩写；其标志主色为蓝色，字母“Q”与“质量安全”四个中文字样为蓝色，字母“S”为白色；是各国政府或授权机构对生产、消售者及其商品（或资本）进入市场所规定的基本条件，以及相应的管理制度。

我国《食品生产加工企业质量安全监督管理办法》规定：食品质量安全市场准入标志是质量标志，表明食品符合质量安全基本要求；是为了保证食品的质量安全，具备规定条件的生产者才允许进行生产经营活动、具备规定条件的食品才允许生产销售的监管制度。

QS食品市场准入制度包括三个方面内容：

一、食品生产许可证制度。生产食品企业必须获得国家颁发的食品生产许可证，否则不得生产食品。

二、强制检验制度。生产食品的企业对其产品必须自检，检验合格方可出厂，质监部门对获证企业产品实行定期监督检验。

三、QS标志制度。获得食品生产许可证的企业，在产品包装上使用QS标志。

QS食品安全准入的作用

（1） 确保广大消费者的人身健康和生命安全;

（2） 提高食品企业的生产力和质量水平；

（3） 规范食品市场秩序，促进食品工业发展。

食品质量包含:

（1）外观质量

（2）营养性

（3）卫生性

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我国既借鉴美国、欧盟、日本等发达国家的经验，又结合我国的实际，把企业自我声明和政府标识管理结合起来，按照适应市场经济体制和WTO规则的原则，要求食品生产企业在产品出厂检验合格的基础上，在最小销售单元的包装上加印（贴）市场准入标志，以表明产品符合质量安全的基本要求。

自2001年开始，QS认证首先在米、面、油、酱油、醋五类食品中推行。

2003年5月1日起，五类食品中凡未取得《食品生产许可证》、并且未加印（贴）QS标志的，不得出厂销售。

2003年下半年，又扩大到肉制品、乳制品、饮料、调味品（糖、味精）、方便面、饼干、罐头、冷冻饮品、速冻米面食品、膨化食品等10类食品。

从2005年1月1日起，开始包括糖果制品、茶叶、葡萄酒及果酒、啤酒、黄酒、酱腌菜、蜜饯、炒货食品、蛋制品、可可制品、焙炒咖啡、水产加工品、淀粉及淀粉制品13类食品的“QS”证书申办，被称为“后13类”。国家计划在3到5年内完成这28类食品的市场准入。

QS认证固然是一件好事，但好的制度还需有完善的监管防伪制度才能起到应有的作用。

[附文]

看得见的手，要干什么？

当下，普洱茶市场的确存在不如人意的现象，一些生产厂家卫生条件不好，有的农残含量还超标；市场上，假冒伪劣时有所闻、过分炒作并不鲜见。于是，就有人不看主流，把非主流现象当成本质问题，像对待20世纪30年代的湖南农民运动一样，大呼“糟得很”。事实上，由于普洱茶长期以来出于云南这块在文化上、经济上都不可能是“话语权”中心的边疆土地，普洱茶沉默千载，到今天才逐渐被人们所认识，在主流上，这是一个认识过程，而非炒作过程——甚至，对普洱茶的认识过程正有待深化，有待拓宽。这些现象的存在使普洱茶的现状虽然不是“好得很”，但也绝非“糟得很”。近来，一些政府部门看得见的手伸出来了，想让普洱茶“好得很”，但是，这只手要做什么须格外谨慎，不然，很容易就好心办坏事：提高普洱茶的准入门槛，难说是给普洱茶裹上小脚；所谓的QS认证，毫无疑问，会在很大程度上抹杀普洱茶的丰富多样性，就像文革时期全国人民的穿着打扮一样。