民族文化的保护与发展，是关系民族的生存和发展、关系人类文明延续的大事。在现代化浪潮日益高涨、全球化影响日渐显著的背景下，民族文化的保护和发展越来越受到社会的关注。目前，我国正在实施西部大开发战略，云南提出建设民族文化大省的战略目标。面对开发和建设的热潮，作为民族众多的西部省份的云南，如何保护和发展民族文化无疑是首先面临的重大课题之一，迫切需要进行理论和实践的探索。

民族文化建设与政治建设

历史的长河千折百回，流淌到世纪之交的分水岭；文明的脚步历经沧桑，踏上了历史新纪元的门坎。面对经济全球化浪潮和世界政治多极化的复杂格局，如何更好地弘扬中华民族5000年优秀文化传统，有交往地建设有中国特色的“面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化”，最终稳固地发展现代中华民族文化，成为我们能否继续矗立于世界民族之林的重大政治课题。

正是在即将跨入新世纪的前夜，地处祖国西南一隅的云南4200万各族人民，以空前的激情憧憬着一个面向未来发展的远景目标：在有中国特色社会主义文化建设中，把云南建设成为富有特色的民族文化大省，即以其自身最具代表性的各民族文化多样性和谐统一的特色，而使云南成为在全国具有重要影响的省份之一。新世纪的云南，将实现人与自然更高层次的和谐，保持多民族地区的持久稳定和发展，为民族团结、文化和睦、边疆稳定创造一个“香格里拉”人文乐园。

民族文化建设与经济建设

中共十五大制定了全面建设有中国特色社会主义经济、社会主义政治、社会主义文化的基本纲领，继承和发展党的第一代领袖毛泽东同志《新民主主义论》的建设思想，明确了面向新世纪、面向现代化的有中国特色社会主义经济、社会主义政治、社会主义文化的建设任务。有中国特色社会主义建设纲领在继续强调社会主义经济建设和政治建设的同时，把文化建设提高到一个前所未有的十分重要的位置，这就要求人们站到一个前所未有的高度、以前所未有的新思路来加以认识。党的第二代、第三代领袖邓小平同志和江泽民同志一向强调，改革开放20余年来的实践也一再证明，社会主义现代化进程必须在经济建设、政治建设、文化建设各方面同步进行，才能保证全社会的物质文明和精神文明协调发展，保证有中国特色社会主义建设事业的顺利推进。

在此前后，地处沿海经济发达地区的几个省、市，如江苏、广东、浙江、上海和山东等，纷纷提出了自身文化建设的战略目标。这几个省、市有一个共同的特点，都是以在全国的经济领先地位作为后盾，凭借强大的经济实力来强化文化建设。其中，江苏省就曾十分明确地提到，他们早已是全国名列前茅的“经济强省”，下一步要建设走在全国前列的“文化大省”是理所当然的。在这种情况下，中国广阔的西部地区，特别是西部少数民族地区，在地区经济相对欠发达的条件下，如何加强文化建设？与经济发达的沿海省、市相比，西部少数民族地区的文化建设任务更加艰巨，无疑面临着挑战和压力！

云南省地处我国欠发达的西部地区，又拥有众多发展极不平衡的少数民族，却勇于直面现实，针对全省社会发展的薄弱环节，基于对自身社会资源条件的分析，挟自身优势率先应战。云南省委六届四次全会通过了《中共云南省委关于贯彻党的十四届六中全会〈决议〉，加强全省精神文明建设的实施意见》，其中首次明确提出建设“富有特色的民族文化大省”的口号；云南省委六届九次全会更进一步把民族文化大省建设确定为云南参与西部大开发、实现跨世纪发展的三大战略目标之一。同时，云南省政府已将这一发展战略列入云南省国民经济和社会发展计划和远景规划，经云南省人大通过，力争用10年~15年的时间基本建成民族文化大省。