普洱变了,过去那副老街古巷、交易无市、拥挤不堪的景象随着时代进步的强音远去;普洱靓了,城市街道越来越宽敞净亮,现代气派的茶源广场、运动场和住宅区栉比而起;普洱绿了,茂密的大森林和美丽的茶园、桑园、咖啡园展现出无限风光;普洱活了,各族人民全面建设小康社会和构建和谐普洱的热情高涨。这就是普洱县历届县级班子带领各族人民不断解放思想、更新观念、开拓创新、扩大开放的结果,也是普洱开展招商引资工作的有力见证。 当我们走进普洱这片充满活力的热土,就会被它富有特色的亲商、安商、护商的做法所感染,听到一曲曲筑巢引凤谋发展的壮美乐章。 深化县情再认识 寻找新的坐标 普洱,是交通便捷、资源富集、文化底蕴深厚的一块正在发展创新中崛起的热土。 普洱,位于云南省南部、思茅市中部、地处云贵高原横断山脉南段,无量山南部。弥宁公路、景普公路,昆曼国际大通道在普洱交汇,是云南通往东南亚的重要通道。独特的区位优势使普洱成为滇西南及至东南亚重要的人流、物流、信息流交汇的集散中心。 普洱,是一块资源富集的“宝地”。土地面积3670平方公里,热区土地面积240万亩,占总面积的44%;森林覆盖率72.8%,活立木蓄积量为1875万立方米;境内有盐、煤、铁、石灰石、彩色石等贮量丰富的矿产资源;水能蕴藏量53.7万千瓦,李仙江、小黑江、勐野江穿境面过;最高海拔2851.1米,最低海拔551.7米,平均气温18.2℃,冬无严寒,夏无酷暑、山恋叠嶂、四季如春的独特地理、气候特征,适宜发展林业、茶业、咖啡、蚕桑、烤烟、南药等,并有发展电力、建材和蓄牧业的巨大潜力。 普洱,是普洱茶文化的发祥地,漫长的历史长河中,普洱茶文化与马帮文化、少数民族文化、汉文化以及东南亚文化不断交融、创新、发展。逶迤而去的茶马古道在山谷之间穿行,牵引着历史的回声;哈尼族、彝族等少数民族的民风民俗为普洱添了一层浓重的文化音韵。丰富的历史文化、奇美的自然风光、神秘的民族风情,构筑了普洱文化的特色。 丰富的资源必然能够激发普洱人民的建设热情。然而,优势的发挥仅靠本身所具有的物力、财力和热情,是很难产生重大的经济效果。普洱县深感必须敞开门户进行招商引资,以大开放促进普洱的大发展。 创新招商方式 引进实力投资者 2004年,普洱在巩固原有经济技术合作的同时,以“请进来,走出去”的方式,变被动招商为主动招商,寻找有实力的投资者来筑巢发展。县委政府主要领导挂帅招商,先后组织招商考察团前往北京、上海、深圳、温州等发达地区参观考察,组织参加昆交会、首届泛珠三角区域产品展示暨经济技术全作洽谈会。用真情感染投资者,用强烈的发展愿望感动投资者,用优惠政策、良好的投资环境和优势资源、优势产业吸引了投资者。于是,云南白药集团、深圳长泰实业、湖南安邦制药、云南神农集团和思茅福通公司、至胜公司和缅甸、泰国的老板一些有经济实力的投资商和老板纷至而来。昆明四通公司开发建设的18000平方米的茶香苑住宅小区和35000平方米的“怡康商业广场”,云锡房地产开发公司建设的58000平方米的“水湾花园”。浙江桐乡市桑虹实业有限公司开发的5000亩蚕桑,泰国、缅甸、中国台湾老板投资种植的乌龙茶。浙江、广东的个体业主购买的民贸大楼、商业大厦、百货综合楼、外贸新大楼等。 营造环境 用真情留住投资者 筑巢引凤是招商引资的常规,普洱人深感招商引资的关键在于营造“多支持不干预、多服务不设卡、多指导不指责、多协调不扯皮”的亲商、安商、护商的良好氛围。一是在认识上突破,把招商引资作为发展的关键来抓。普洱有土地、森林、热区、水能等资源优势,又有驰名中外的普洱茶品牌。但是资金、技术、人才短缺,资源开发利用率低,怎样尽快把资源优势变为经济优势?多年来,虽然招商引资取得可喜成绩,但力度不够大,层次不够深,面不够广。西部大开发为招商引资提供了新的机遇。只有抓住机遇,抢占先机,扩大开放,探索招商引资工作的新办法,才能把资源优势与外界的资金、先进的技术、现代的管理、优秀的人才结合起来,使各种生产要素和资源得到有效配置,把资源优势转变为经济优势。几年来,县委政府克服“肥水不流外人田”的思想,医治“红眼病”,树立“你发财,我发展”的思想观念。二是在政策上突破,让投资者有利可图。搞好招商引资,关键在于让投资者有钱可赚,有利可图。县委政府制定出台了《普洱哈尼族彝族自治县进一步扩大对内对外开放的实施意见》和《普洱哈尼族彝族自治县招商引资优惠政策》。土地上,投资者可以根据用途,按自己的要求选择地块,县委政府帮助协调土地,并给予地价优惠。税收上,投资者除享受国家、省、地的优惠政策外,从有收入年度起,前三年的地方所得税由县财政等额返还;经营三年以上,以其利润再投资者,第一次再投资部分缴纳的所得税由县财政等额返还,让利给投资者。三是在服务上突破,营造良好的招商引资环境。贫困落后地区要以真挚的感情、优质的服务弥补基础设施的不足,吸引和留住更多的外来投资者。对外来投资者实行收费卡和一个窗口办理制度,简化各种办证手续,并要求工商、公安、土地、城建、税务、金融等部门联合在一个星期内完成外来投资项目的审批、发证(照)等有关手续。禁止对外来投资项目“乱收费,乱摊派,乱罚款”等吃、拿、卡、要行为。为投资者营造一个能够“试着来、留得住、笑着去”的投资环境和生活环境。 |